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《雅安市衞生健康單位接受公益事業捐贈管理辦法(試行)》政策解讀

發佈單位:市衞生健康委員會 發佈時間:2021-08-31 17:18 瀏覽次數: 字體: [ ] 收藏

關於印發《雅安市衞生健康單位接受公益事業捐贈管理辦法(試行)》的通知

一、起草背景

為進一步規範我市衞生健康行政事業單位捐贈和受贈行為,保護捐贈人和受贈人的合法權益,促進衞生健康事業發展,依照《中華人民共和國公益事業捐贈法》《衞生計生單位接受公益事業捐贈管理辦法(試行)》(國衞財務發〔2015〕77號)等法律法規及規定,結合全市衞生健康單位開展捐贈工作實際情況,市衞生健康委草擬了《雅安市衞生健康單位接受公益事業捐贈管理辦法(試行)(徵求意見稿)》。

二、起草過程

《雅安市衞生健康單位接受公益事業捐贈管理辦法(試行)(徵求意見稿)》徵求市財政局、市直屬醫療衞生單位和各縣(區)衞生健康局意見建議,並在我委官網發佈徵求意見公告,共收集了修改意見9條,其中,採納意見5條、未採納意見4條。進行合法性審查後形成《雅安市衞生健康單位接受公益事業捐贈管理辦法(試行)(送審稿)》,經市衞生健康委第31次黨組(擴大)會會議研究同意後印發實施。

三、主要內容

《雅安市衞生健康單位接受公益事業捐贈管理辦法(試行)》旨在保護捐贈人和受贈人的合法權益,在規範捐贈和受贈行為方面,對捐贈預評估、捐贈協議、捐贈接受、財務管理、捐贈財產使用管理、信息公開、監督管理進行了規定,主要內容包括:

(一)捐贈管理辦法原則: 規定該捐贈管理辦法適用範圍和捐贈行為,衞生健康單位接受捐贈應當遵循的原則和可以接受公益事業捐贈的範圍,並明確要求衞生健康單位應將接受捐贈和使用管理作為單位領導班子集體或內部民主議事會議研究決策事項,明確承擔捐贈組織協調管理的牽頭職能部門。

(二)捐贈預評估:衞生健康單位收到捐贈人捐贈申請後,在接受捐贈前對捐贈項目開展的綜合評估和建立接受捐贈預評估制度,預評估重點內容和開展方式。

(三)捐贈協議:規定了衞生健康單位接受捐贈應當與捐贈人自願平等簽訂書面捐贈協議和捐贈協議應當明確的內容。

(四)捐贈接受:規定了受贈單位貨幣方式或非貨幣方式捐贈相關要求。

(五)財務管理:受贈單位對捐贈財產會計核算和財務管理等方面做了規定。

(六)捐贈財產使用管理:受贈單位應當尊重捐贈人意願,嚴格按照本單位宗旨和捐贈協議約定開展公益非營利性業務活動,貨幣捐贈和非貨幣捐贈財產使用遵循的原則作出了規定。

(七)信息公開:在受贈單位接受捐贈的信息公開方面進行了規定。

(八)監督管理:在捐贈管理使用責任制度、管理職責、工作制度和責任追究制度等方面作出了規定。

四、施行時間   

《雅安市衞生健康單位接受公益事業捐贈管理辦法(試行)》自2021年9月10日起施行,有效期2年。

主辦:雅安市人民政府辦公室    承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務科  

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